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坚持县域规划建设一盘棋

来源:昀润娱乐网   作者:热点   时间:2024-03-28 22:06:12
中评社北京6月5日电/据经济日报报导,坚持建设县域规划是县域我国规划体系中最基层的规划,也是规划大明女侯爷最贴近人民群众生产生活的规划。当前,盘棋我国有一半左右人口居住在县域,坚持建设5亿农村人口中的县域大部分居住在县域内的乡村地区。县域规划的规划编制实施,事关乡村振兴战略的盘棋有效实施和县域经济高质量发展,也直接影响广大人民群众的坚持建设幸福感、获得感。县域大明女侯爷  近年来,规划各地对于县域规划建设工作越来越重视。盘棋但也要看到,坚持建设县域规划仍是县域我国规划体系中矛盾与问题比较突出的薄弱环节。实际工作中,规划县域规划编制“走过场”现象较为普遍,有的地方指定一些部门组成写作班子,编制过程闭门造车,编制完成后就束之高阁;有的地方过于依赖外部研究力量,虽然规划编制阵容豪华、文字华丽,但由于调研时间短、交流浮于表面,规划出台后往往可操作性差,很多内容难以落地。  对此,中办、国办近日印发的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》明确提出,要加强乡村规划建设管理,坚持县域规划建设一盘棋。既要顺应乡村发展规律,合理安排村庄建设时序,保持足够的历史耐心,久久为功、从容建设,也要与地方经济发展水平相适应,结合人民群众的实际需要,分区分类明确目标任务。  坚持县域规划建设一盘棋,要提高县城辐射带动乡村能力,促进县乡村基础设施和公共服务统筹衔接,以工补农、以城带乡,加快实现县域内城乡融合发展。要坚持城乡一体设计、多规合一、功能互补,统筹城乡产业、基础设施、公共服务、资源能源等布局,形成田园乡村与现代城镇交相辉映的城乡发展形态,坚持做到“一张蓝图绘到底,一张蓝图干到底”。  坚持县域规划建设一盘棋,要合理划定各类空间管控边界,优化布局乡村生活空间,因地制宜界定乡村建设规划范围。要严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界,严格保护农业生产空间和乡村生态空间,牢牢守住18亿亩耕地红线,防止利用“新城建设”等名义侵占耕地和生态空间。  坚持县域规划建设一盘棋,要科学确定县乡村布局和规模,明确村庄布局分类。在积极有序推进村庄规划编制实施过程中,一方面要严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建,另一方面要加强乡村风貌整体管控,注重村镇传统风貌与现代化建设相结合,既能留住乡愁记忆,也能守住文化根脉。  规划的价值,在于转化为实际成果;规划的实施,离不开社会各方积极参与。需要指出的是,坚持县域规划建设一盘棋,要强化“开门”编规划的理念,建立起政府组织领导、群众发挥主体作用、专业人员开展技术指导的规划编制机制,尽力而为、量力而行,实现美好家园的共建共治共享。

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